Nos publications juridiques

ToutArticles juridiquesCommentaires de décisions et arrêts
L’activité économique : une notion instable faisant office de frontière au champ d’application du droit de la concurrence.

Par François GAGNAIRE, Consultant Aides d’Etat Conseil 2026 Extrait d’intervention effectuée devant le Conseil économique, social et environnemental (groupe de travail associations). CONSTAT : Le champ d’application du droit de la concurrence et notamment celui des aides d’Etat tend à s’élargir à des activités jusqu’à présent épargnées par l’ordre concurrentiel européen. Objectif de cette note présenter...

Le règlement européen relatif aux subventions étrangères faussant le marché intérieur (5/05/2021).

Par F. GAGNAIRE, docteur en droit public, Directeur du Cabinet Aides d’Etat Conseil. En résumé Le nouveau règlement européen relatif aux subventions étrangères faussant le marché intérieur témoigne d’un durcissement de l’Union à l’encontre de ses partenaires économiques.  Le règlement se propose en effet de contrôler les subventions étrangères (au sens large) susceptibles d’affecter la...

Incitativité et nécessité d’une aide d’Etat, les deux faces d’une même pièce

Incitativité et nécessité d’une aide d’Etat, les deux faces d’une même pièce   Par F. GAGNAIRE, docteur en droit public, Directeur du Cabinet Aides d’Etat Conseil. En résumé : Si l’incitativité des aides est une condition bien connue de ceux qui pratiquent régulièrement le droit des aides d’Etat, il en va autrement du principe de nécessité...

Les GIE sont des entreprises auxquelles s’applique le droit des aides d’Etat. Pourvoi Bankia du 25 juillet 2018.

Par François Gagnaire, consultant Aides d'Etat Conseil.
RÉSUMÉ : RÉSUMÉ : Ce pourvoi intenté par la Commission européenne contre un arrêt du Tribunal de l’Union en date du 17 décembre 2015 met en lumière la place faite aux Groupements d’Intérêt Economique (GIE) dans le droit de la concurrence. Il s’agit ici de juger les avantages fiscaux accordés par la loi aux GIE et répercutés sur leurs membres en matière de construction navale. A la Commission qui considère que ces mesures sont des aides d’Etat, le Tribunal va objecter que les GIE sont des entités transparentes et que leur membres sont les réels bénéficiaires des aides en cause. Ces membres pouvant être de tous horizons (absence de sélectivité), le Tribunal considère que les aides ne sont pas octroyés à des entreprises et quels ne sont donc pas des aides d’Etat (logiquement non sélectives). La Cour va annuler ce raisonnement en considérant que les GIE sont bien des entreprises (condition préalable à la qualification d’aide d’Etat). De plus, la Cour va considérer que les aides fiscales en cause ont bien un caractère sélectif car elles introduisent un traitement différencié entre opérateurs alors même que les opérateurs qui bénéficient des aides fiscales (les membres du GIE) et ceux qui en sont exclus (les entreprises hors GIE), se trouvent dans une situation juridique et factuelle identique au regard de l’objectif fiscal poursuivi par le régime fiscal en cause.

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